记者了解到,在网上销售药品,需要具备相应的经营药品的资质,并依照《中华人民共和国药品管理法》的相关规定进货与发货。根据我国法律规定,凡是未经批准生产、进口,或者依照《中华人民共和国药品管理法》必须检验而未经检验即销售的都按“假药”论处。
事例
网店老板雇店员倒卖“进口药”
杨某于2009年4月先后在淘宝网上注册了两家网店,主要经营日本产品。
法院审理查明,自2013年5月至11月,杨某从淘宝网其他网店购买了“ROHTO”眼药水、“SantefxNEO”眼药水、“Sato”药膏等日产药品后,通过其经营的上述两家网店向外销售,并雇肖某从事配货、发货业务。
在此期间,二人通过网店先后向他人销售价格为29.9元的“SantefxNEO”眼药水1盒、销售价格为66元的“和光堂WAKODO”婴儿便秘药1盒。
据悉,2013年11月28日、29日,公安机关先后将杨某、肖某抓获,并缴获“ROHTO”眼药水三盒、“Sato”药膏10盒、“和光堂”婴儿便秘药14盒、液体“MUHIS2A”药剂8盒、液体“MUHIALPHAEX”药剂10盒。
经青岛市食品药品监督管理局认定,以上日本产品外包装标签或说明书均标注有适应症、用法用量等说明,属于药品,但未经批准并取得进口药品注册证书,应按假药论处。
今年7月13日,市南检察院控告杨某、肖某犯销售假药罪,向市南法院提起公诉。
市南法院审理认为,杨某、肖某既不具有药学知识,其注册的网店亦未经过审批依法设立的药品连锁零售企业,为谋取利益,故意在网上销售须经国家药品监督管理部门批准进口或者须经检验而未检验的药品,其行为已经构成销售假药罪,依法应予以处罚。
在共同犯罪中,作为网店店主,杨某起主要作用,是主犯,肖某是从犯,可以免除处罚。
法院一审判处二人均犯销售假药罪,判处杨某拘役三个月,缓刑六个月,并处罚金2000元;肖某犯销售假药罪,免予刑事处罚。
说法
代购来的药为何认定是“假药”
无独有偶。曾在日本留学的马某,2013年6月听一名同学说在淘宝网上日本药卖得不错,当年10月份他便注册了“NEO日本综合会馆”网店,销售日本生产的“EVEA止痛药”、“太田胃散”、“NAZAL鼻炎喷雾”等药品。
2013年11月,马某以人民币59元的价格销售“EVEA止痛药”4盒,后被查获。公安机关从马某暂住处缴获“EVEA止痛药”7盒、“太田胃散”1盒、“NAZAL鼻炎喷雾”4盒。经青岛市食品药品监督管理局鉴定,“NEO日本综合会馆”销售的“EVEA止痛药”,未经批准并取得进口药品注册证书,应按假药论处。马某供述,所售4盒“EVEA止痛药”共挣了80元。
崂山法院审理认为,马某违反国家药品管理制度,销售假药,其行为构成销售假药罪。但是,鉴于其没造成严重后果,且认罪态度较好,最终法院判处其犯销售假药罪,免予刑事处罚。
从日本正规网站买来的药,也没人吃出问题来,怎么能说是假药呢?记者了解到,在网上销售药品,需要具备相应的经营药品的资质,并依照《中华人民共和国药品管理法》的相关规定进货与发货。凡是依照《中华人民共和国药品管理法》须批准而未经批准生产、进口,或者依照《中华人民共和国药品管理法》必须检验而未经检验即销售的都按“假药”论处。
据以上两起案件的办案法官介绍,在《刑法》修改前,对销售假药罪的认定,要达到足以严重危害人体健康,才能构成生产、销售假药罪。但是《刑法修正案(八)》对生产、销售假药罪的犯罪构成进行了修改,生产、销售假药罪中的“足以严重危害人体健康”的这一要件删除,降低了入罪门槛,只要生产和销售假药就构成犯罪。
调查
同款药品网上依然有售
随着网络的逐渐发达,网络代购给国人以极大的方便,即便不出国门,也能以合算的价格购买到国外商品。在微信、淘宝等网购平台,也不乏代购海外药品的卖家。9月13日,记者在淘宝网上搜索时发现,仍有大量儿童感冒贴、儿童感冒糖浆等进口药的销售信息,其中就有多家网店销售本案所涉药物,且被注明为国外代购。
输入“EVEA止痛药”等关键词后,记者发现,有16个搜索结果出现。根据网上显示的信息,这些网店分布在北京、江苏等地。
记者调查了解到,多数网店老板告诉记者,不知道其所售的药品是否经过相关部门批准,更没去想是否会违法。但也有网店明知禁止销售,而仍然偷偷地卖。
记者发现,在一家名为“姿恩日本代购”的网店中,其一款商品下面写道:“售日本内销产品SantefxNEO抗疲劳防眼部衰老眼药水,因为淘宝不让卖,所以没有上架,如有需要请与卖家联系。”
不过,也有店家表示,知道售卖代购药品涉嫌违法,所以早就停止了相关药品的销售行为。
当天,记者以买家的身份询问青岛一家专营日本产品的网店是否有此类商品时,对方称“早就不卖了”。
警示
海外代购药品存在安全隐患
办案法官介绍,这些通过海外代购的药品其实并不安全。首先,无法核实相关药品的生产、购买渠道;同时因为都是外文,没有中文医嘱,对药品成分、使用禁忌等药理不清楚,在一定程度上增加了用药风险;而且由于未经正规的权威部门的审核把关,部分药品的毒副作用无相关临床试验数据验证。此外,消费者购买此类药品后,一旦发生意外,根本没有投诉渠道,相关权益也无法保障。
今年6月11日,国家食药总局曾发文,提醒消费者不要盲目购买海外代购药品,以免上当受骗,威胁生命健康。文件还强调,根据《互联网药品交易服务审批暂行规定》,互联网禁止销售诸如抗癌药等处方药。
法官提醒,除了消费者提高防范意识外,相关网络平台企业需完善对平台内违法犯罪信息的管控措施。同时,物流企业应依法依规严格查验货品及核实寄件人身份,鼓励员工及时发现和举报违法犯罪线索。
提醒
网上买药注意事项
作为新生事物,和一般网购相比,网上买药有些事项要注意。
1、网上销售的药品,不管它声称是什么灵丹妙药和祖传秘方,消费者一定要通过国家食品药品监督管理总局的网站检索一下,看有没有审批过此药。
2、目前,药品监督管理部门要求处方药均不得在网上销售,宣称可卖处方药的网店均属非法。
3、根据规定,从事互联网药品交易服务活动的企业,必须取得《互联网药品交易服务资格证书》,且须在网上药店的显著位置标示。
4、向个人消费者提供网上药品交易服务的企业,必须是依法设立的药品零售连锁企业,应当具备相应的药品配送系统,有职业药师负责网上实时咨询。
5、网上销售最终要由送货人送货上门。国家食品药品监督管理总局要求,送货人应当是药店自己的配送队伍。药店员工送货上门,消费者可面对面接受用药服务。
清热解毒,凉血活血。用于热毒壅滞、气滞血瘀所致的系统性红斑狼疮。
健客价: ¥88收纳。
健客价: ¥125药箱。
健客价: ¥25家庭保健药箱专为家庭使用和医生出诊设计,具备实用、美观、整洁、方便的特点。
健客价: ¥73壮骨麝香止痛膏:用于祛风湿,活血止痛。用于风湿关节、肌肉痛、扭伤。 中老年型钙片:补充钙、维生素D。 活络油:舒筋活络,祛风散瘀。用于风湿骨痛,筋骨疼痛,腰骨刺痛,跌打旧患,小疮肿痛,皮肤痕痒,蚊叮虫咬,舟车晕浪,头晕肚痛。
健客价: ¥19.9活血止痛膏(余良卿号):活血止痛,舒筋通络。用于筋骨疼痛,肌肉麻痹,痰核流注,关节酸痛。 永龙正红花油:消炎消肿、止血止痛、心腹诸痛、四肢麻木、风湿骨痛、腰酸背痛、扭伤瘀肿、跌打刀伤、烫火烧伤,蚊虫蜂咬、恶毒阴疽。
健客价: ¥29.9清热解毒,消肿止痛。用于轻度水、火烫伤。
健客价: ¥23调和气血,化瘀消斑。用于气血不和,经络瘀滞所致的白癜风。
健客价: ¥29解肝郁,行气滞,祛胸痹。用于气滞血瘀症冠心病,心绞痛,心律不齐,气短腹胀,胸闷心悸。
健客价: ¥8.5活血、通络、止痛。用于风寒阻络所致颈、腰椎病,症见肩颈疼痛,活动受限,上肢麻木。
健客价: ¥14.38清热解毒,利湿,化瘀散结。用于治疗各种急慢性肝炎,尤其对乙型肝炎患者的肝功能异常和表面抗原阳性者有显著疗效,并可预防乙肝癌变。
健客价: ¥46活血、通络、止痛;用于风寒阻络所致颈,腰椎病,以及肩、颈疼痛,活动受限,上肢麻木。
健客价: ¥9.75清热解毒,燥湿杀虫,祛腐生肌。用于湿热下注所致的带下病,症见带下量多、色黄、质稠、腥臭、阴部瘙痒;滴虫性阴道炎、霉菌性阴道炎、非特异性阴道炎、宫颈糜烂见上述证候者。
健客价: ¥14清热解毒,疏风利咽。用于外感风热所致急性咽炎,症见咽痛、咽干、 吞咽不利、咽部红肿、口渴、发热、微恶寒、苔薄白或黄、脉浮数。
健客价: ¥8养阴敛肺,止咳祛痰。用于支气管炎咳嗽。
健客价: ¥8本品适用于青霉素敏感菌株所致的轻、中度感染,肺炎球菌所致的支气管炎,葡萄球菌所致的皮肤软组织感染等。本品也可用于螺旋体感染和作为风湿热复发和感染性心内膜炎的预防用药。
健客价: ¥5