国家卫计委：养生针灸艾灸认定为非法行医

　　很多养生保健会所打着中医的旗号，提供针刺、刮痧、艾灸、经络疏通等保健服务。目前，全国正在开展进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动。行动中，一些地方就有关中医监督的范围、内容界定等难点问题提出请示，为此，国家中医药管理局办公室、国家卫生计生委办公厅做了批复——上述行为均属于“非法行医”。

　　批复明确，非医疗机构及其人员在经营活动中不得使用针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠及其他具有创伤性、侵入性或高危险性的技术方法，不得开具药品处方，不得宣传治疗作用，不得给服务对象口服不符合《既是食品又是药品的物品名单》、《可用于保健食品的物品名单》规定的中药饮片，或《保健食品禁用物品名单》规定禁用的中药饮片。一旦有违规行为，应按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规进行处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

　　批复还指出，任何机构和人员开展医疗气功活动，应当符合原卫生部《医疗气功管理暂行规定》。在中医医疗监督工作中，发现以涉及中医药的“预防”、“保健”、“养生”、“气功治病”、“医学研究”、“疾病研究”、“健康咨询”、“理疗”等为名，或假借中医理论和术语开展宣传、培训、讲座、体验等涉嫌虚假宣传、欺诈消费者、牟取不正当利益的行为，应按照《行政处罚法》、《卫生行政处罚程序》的有关规定移送有管辖权的机关处理。

　　专家说法

　　“针灸减肥”就是让你少吃点

　　南京市针灸学会秘书长陈朝明告诉现代快报记者，以针灸减肥为例，仅从针灸的理论来看，实现减肥是有可能的。“人的神经有很多中枢，有让人感到饥饿的‘饥饿中枢’，也有让人产生饱感的‘饱食中枢’。针灸是用针刺入体内来刺激穴位，而艾灸则与之类似，是在相关穴位上放置温热的艾草罐，用温度来刺激穴位。”刺激“饥饿中枢”，人的饥饿感会变强，适用于厌食症的患者，而刺激“饱食中枢”，则会让人产生饱腹感，不想进食，从而达到减肥的目的。

　　一旦出现偏差，将危害身体

　　虽然针灸减肥有据可依，但风险同样存在。“针灸、艾灸这种‘侵入’人体的治疗手段，在国外对行医场所和人员的要求非常严格，而在国内则有点乱。卫计委的这个批复，是针对乱象的一种很好的回应。”南京市针灸学会秘书长陈朝明告诉现代快报记者。

　　“人体的穴位很复杂，就算是从业多年的专业医生，扎针时发生偏差也是不可避免的。不但起不到效果，反而会对身体有危害。”陈朝明表示，这些减肥会所的针灸器材，消毒是否彻底都很难说。“建议市民还是去正规医院接受针灸。”