3月27日上午,广东省十二届人大常委会第七次会议审议通过了《广东省人口与计划生育条例修正案》,自公告之日起施行。这标志着广东实施“单独二孩”政策正式落地实施。
根据前期调研,广东即日起公布实施的“单独两孩”政策对总人口数量的影响“微乎其微”:符合政策家庭不到15万个。明后年将出现生育小高峰,从后年起新增人数将下降。
广东省实施‘单独两孩’前,省计生委组织了专家调研,大家都对广东省实施‘单独两孩’后对省总人口的影响问题很关心,但是数据说明,广东放开‘单独两孩’政策后,出生人口对总人口的影响微乎其微。”广东省卫生计生委副主任陈义平补充。
据测算,符合单独二孩政策的家庭数量不超过15万个。陈义平说,实施“单独两孩”政策以后,2014年将新增人口1万至1.5万,2015年,约增加7万,2016年增加8.9万,2017年增加7.76万,2018年增加6.96万。“出生人数慢慢增加,明、后年将可能出现一个小生育高峰。后年以后,新增出生人数又会慢慢降下来。2018年以后,降到5万以内。可见,政策对广东总人口的影响不大。”
陈义平表示,“来自广东省人口数据库显示,有生育意愿的占了7成,最终可能有6成的单独夫妇能达成再生育一个子女的愿望”。
广东省“单独二孩”政策
自2014年3月27日起实施的广东“单独二孩”政策,规定夫妻双方或一方为独生子女且只有一个子女的,由夫妻双方共同申请,经乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批,可再生育一胎子女。这就意味着,昨日零时以后出生的“单独二孩”,都属于合法生育。