从5月1日起,患者住进二级以上医院24小时之内,将收到一份《医患双方不收和不送“红包”协议书》。院方将郑重承诺廉洁行医,不接受患者及其家属的“红包”和贵重礼品。
昨日,记者从国家卫生计生委获悉,该部门决定自5月1日起,开展医疗机构和住院患者签署《医患双方不收和不送“红包”协议书》工作。医疗机构应在患者入院24小时内,由经治医师向患者或患方代表提供《医患双方不收和不送“红包”协议书》,并认真解答其疑问。二级以上医院(含开设住院床位的妇幼保健院、专科疾病防治院等)必须开展,其他医疗机构可参照执行。主管医师或病区主治医师代表医方在协议书上签字,患方由患者或其家属签名。
国家卫生计生委要求各级卫生计生行政部门加强监督检查,统一设立投诉电话,由医疗机构印刷在《医患双方不收和不送“红包”协议书》上。医疗机构要将医患双方签署的协议书纳入病案管理,按照有关规定做好归档和保存等工作。
解决医疗资源供需矛盾是根本
中国医院协会副秘书长庄一强指出,收、送“红包”有复杂的社会因素,不能指望通过一纸协议彻底根除。但这一措施对医生群体是一种警示,对患者,特别是那些在“送还是不送”之间纠结的患者来说也是一种提醒,有一定的积极作用。至于收红包的惩罚等,业界相关法律法规早有规定,因此没有纳入文件。
中国医院协会副秘书长王玲玲指出,从现状分析,三级医院收红包情况比较突出,县级医院相对较少。此前的相关规定并不能阻挡现实情况,收、送红包甚至已成为一种普遍的社会心理。患者不送不踏实,所谓花钱买心安。王玲玲说,“红包”协议重在执行和落实,如何建立有效的监管机制,避免走过场,空喊口号,才是最为重要的。之所以此前“红包”现象不能根除,很重要的一个原因在于医疗资源供需之间的矛盾,未来平衡供需矛盾才是根本之策。
患者心声:红包是潜规则不送没安全感
冯先生去年突患腰椎间盘突出,经熟人介绍找京城某三甲医院骨科主任级专家手术。为“花钱买平安”,他私下分别给主刀医生和麻醉师送了红包,但红包具体数额他并未透露。
冯先生说,其他亲朋好友别说做手术了,就连到大医院看门诊都会给医生送卡、送红包,“这样医生才能多和我们说几句,耐心些,而且好像约定俗成了,大家都这么做”。冯先生说,虽然那次手术并不很成功,但碍于情面,并没有找医生麻烦,只是“二进宫”,再做了一次手术。
听说医患要签拒红包协议,冯先生表示“难以置信”。他觉得,送红包好像是潜规则了,他担心医生们都收习惯了,这种不良之风恐怕一时之间很难改变。“我们也是真心愿意送,如果别人都送了我没送,那太没安全感了”,冯先生表示,如果真能通过加强监管做到完全不收红包的话,“那敢情太好了”。
医生:仅签协议难改现状
早在2012年,原卫生部发布的《公立医疗机构管理权力廉洁风险防控规则》中,已规定医生不收红包、患者不送红包并双向签字。但这项规定没完全落实。
北京一位不愿透露姓名的三甲医院医生说,如果这次的协议以行政力量强制推行,医生和患者还是会签字,但体制不改变,仅一纸协议,难以改变现状。如果医生能够自由执业,是一个独立的品牌,则每个医生都会珍惜自己的声誉,不会收红包。