2012年与深化医改前的2008年相比,民营医院数量由5403所增长到9786所,增加了4383所,增长率达到81.1%,占医院总量比例从27.4%增加到42.2%。这是国家卫计委体制改革司副司长姚建红在今日(1月10日)上午举办的例行发布会上透露的信息。
姚建红在会上对国家卫计委、国家中医药管理局联合印发的《关于加快发展社会办医的若干意见》(国卫体改发〔2013〕54号,以下简称《意见》)做了通报介绍。
他介绍,《意见》要求,发挥规划引导作用,将社会办医纳入区域卫生规划统筹考虑。
一是国家完善卫生资源规划指导性文件,编制好《全国卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》。省级人民政府根据国家规划和本地实际制定卫生资源配置标准。各省和地市级人民政府负责制定区域卫生规划和医疗机构设置规划并负责组织实施。
二是在区域卫生规划和医疗机构设置规划中为非公立医疗机构留出足够空间,优先满足非营利性医疗机构需求。
三是优化卫生资源配置,按照总量控制、结构调整、规模适度的原则,严格控制公立医院发展规模,留出社会办医的发展空间。
对于社会办医空间,姚建红以一组数据来做说明:2012年与深化医改前的2008年相比,民营医院数量由5403所增长到9786所,增加了4383所,增长率达到81.1%,占医院总量比例从27.4%增加到42.2%。同期公立医院数量由14309所减少到13384所,减少了925所,占医院总量比例从72.6%减少到57.8%。
他还透露,在医院的大型设备配置上,国家卫生计生委也明确提出来对民营医疗机构要优先考虑,而且已经规定量化比例就是20%。“配大型设备的时候要留20%的规划空间,做这个规划的时候就为民办医院提前考虑,而不是做完规划以后再考虑公立和民营医院的问题。”姚建红如是说。
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