主任连任，北京医改2018实施组合拳

雷海潮就任北京市卫计委主任。自2017年4月北京实施新医改政策后，出现了五升五降的新局面，雷海潮表示，破解医药体制改革深层次矛盾，一直是北京市医改研究、探索和努力的方向。因此，2018年将继续实施有升有降的综合改革思路，向医改壁垒和硬骨头发力。

3月1日下午，北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二次会议召开，会议审议并表决通过有关人事任命事项，雷海潮就任北京市卫计委主任。

早在2018年2月8日召开的北京市卫计委工作会议上，雷海潮就总结了近五年北京市卫生计生工作，分析面临的形势任务，并部署了2018年北京市卫生计生重点工作。

北京医改成绩单

2012年，5家三级医院开展医药分开改革试点，开辟了全国公立医院医药分开改革先河。

2013年，北京市开始以医联体建设为切入点，推进分级诊疗制度建设，截至去年底，全市已建成58个综合医联体和8个专科医联体，583家医疗机构参加。2014年，改革又先后扩展至延庆、密云两区。

2017年4月，全面推开医药分开综合改革，3700余所医疗机构参加。实现了699种药品在社区零差率销售。

分级诊疗制度建设成效显现，三级、二级医院门急诊量分别减少12%和2%，一级医院及基层医疗卫生机构增加17%。

另外，医药费用总体平稳，增幅不足3%，为2000年以来费用增幅的最低期，去年共节约医药费用67亿元。

北京医改新政实施以来，出现了“五升五降”的新局面。医疗机构的基层诊疗量、技术劳动收入、可分配收入、医保保障和医疗救助力度出现了“五上升”；药费和药占比、二三级医院诊疗量、大型设备检查费、医保患者负担则呈现了“五下降”趋势。

同时，京津冀建立了协同发展合作机制，与河北省、张家口、承德、唐山、廊坊、保定等签署了协同发展协议，21家三级医院与津冀55家医院建立了62个合作项目，实现了三地132家医疗机构的27项临床检验结果和102家医疗机构的17项影像检查资料互认。

2018年，“组合拳”打造“健康北京”

对于2018年，雷海潮表示：“如何破解医药体制改革深层次矛盾，一直是北京市医改研究、探索和努力的方向。2018年将继续实施有升有降的综合改革思路，向医改壁垒和‘硬骨头’发力。”北京市将紧扣党的十九大关于实施健康中国战略的各项部署要求，着力做好重点工作。

在深化医药卫生体制改革方面，继续加强分级诊疗制度建设；加强现代医院管理制度建设；

加强药品供应保障制度建设，推进药品阳光采购，实施京津冀医用耗材联合采购，以量换价。实施药品采购“两票制”，健全短缺药品监测预警机制，保障患者所需。

加强综合监管制度建设。推进以互联互通为特征的信息化建设，加强信息公开，促进媒体和社会监督。开展药品处方点评和智能审核，促进合理用药。在2020年之前实现北京国家卫生区全面覆盖。

【人物简介】

雷海潮，男，1968年4月生，汉族，山东德州人，1996年3月入党，1991年7月参加工作，上海医科大学社会医学与卫生事业管理专业研究生毕业，医学博士，副主任医师。

曾任山东省德州市人民医院医师，北京市疾病预防控制中心社会医学与卫生经济研究所副所长、主管医师、副主任医师、研究生导师，卫生部政策法规司副处长、处长，受聘任世界卫生组织卫生人力资源科学指导委员会委员和世界卫生组织西太平洋地区医学研究专家委员会委员，北京市卫生局副局长。

2014年1月任北京市卫生和计划生育委员会党委委员、副主任。2017年5月任北京市卫生和计划生育委员会主任。