近日,广东省财政厅印发《广东省公立医院取消药品加成财政专项补偿方案》对广东省公立医院因取消药品加成减少的合理收入,自2017年7月1日起,按照调整医疗服务价格补偿80%、财政专项补偿10%、医院自我消化10%的原则进行补偿。
广东样板
按具体分工,在医疗服务价格调整政策落实到位后,广东省财政根据相关公立医院2014、2015、2016三年平均药品减收总额10%的比例核定补偿资金总额,其中,省财政2017年下半年安排资金1.97亿元,2018-2020年每年计划安排4.38亿元,专项用于补偿公立医院取消药品加成造成的减收,做好公立医院综合改革经费保障工作。
根据《方案》,省属公立医院取消药品加成所需财政补偿资金由省财政全额承担;粤东西北地区(含惠州市、肇庆市及江门市恩平、台山、开平地区)市属、县(市、区)属公立医院取消药品加成所需财政补偿资金,由省财政全额承担;珠三角7市(其中江门市只含蓬江、江海、新会、鹤山地区)市属、县(市、区)属公立医院取消药品加成所需财政补偿资金,全额由市及市以下财政承担,市、县(市、区)财政的具体分担比例由各地自行确定;部属、军队、武警驻粤公立医院取消药品加成所需财政补偿资金,先由省财政参照省属医院补偿水平安排,待中央补助资金下达后予以清算;国有企业所属公立医院取消药品加成所需补偿资金,全额由举办主体的相关国有企业承担;政府和企业合作共建的公立医院取消药品加成所需补偿资金,全额由政府和企业按合作共建协议分担。
星火燎原
根据2017年广东省全省卫生计生工作会议安排,2017年广东省启动全省综合医改工作,实现21个地市分级诊疗制度全覆盖及公立医院改革全覆盖,全部取消药品加成。
但据国务院深化医改领导小组日前发布《2016年度医改工作进展监测报告》显示,全国目前仍存在公立医院改革没有全覆盖,部分公立医院没有全部取消药品加成等问题。国家卫计委相关负责人表示,按照国务院医改任务要求,今年9月底前我国公立医院要全面取消药品加成。
药品加成取消后,医院面临的巨大亏空或是该政策受阻的主要原因,相关人士认为。因此,某种程度上看,广东省财政局的此番大手笔或将为全国公立医院扫清“药品加成路”最后一道障碍提供有力借鉴。
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