继今年3月份,国有企业江苏徐矿集团旗下原有19家医院被一次性打包改制后,近日河南一家国有企业也发布公告,拟挂牌转让旗下总计8家医院。
近日,据《医学界》获悉,河南大有能源股份有限公司拟在中原产权交易有限公司挂牌转让分属于耿村煤矿等7家分公司的职工医院7家,以及属于公司全资子公司义络煤业的职工医院1家。挂牌价格原则上不低于最终经河南省国资委核准的资产评估值。
也就是说,上述这8家公立医院将被一次性“打包”出售。
多家医院负债累累
国家加快剥离国有企业办社会职能之际,国有医院改制也在加速。据《医学界》了解,挂牌转让的8家医院分别是千秋煤矿医院、常村煤矿医院、跃进煤矿医院、杨村煤矿医院、耿村煤矿医院、石壕煤矿医院、新安煤矿医院和义络煤业医院。
目前国有企业医院改制的很多。相比公立医院改制,社会资本参与国有企业医院改制相对容易一些。据悉,这8家医院均为公立医院,在资本属性上属于国有资产。另据《医学界》观察,这8家医院当中的多家医院,均已负债累累。
至于为何一次性“打包”出售这么多医院,从*ST大有的名称中不难看出,“披星戴帽”的河南大有能源股份有限公司似乎已经深陷经营困局。而且*ST大有自身也透露,本次交易旨在落实国家和河南省剥离企业办社会职能相关政策公司将逐步剥离承担的社会职能,有效减轻企业负担。
国企医院掀改制潮
从近两年一系列动作可以看出,企业医院改制已经是势在必行了。事实上,包括央企、国企医院在内的一大批企业医院,都在紧锣密鼓筹备改制。
2002年,原国家经贸委等六部委联合发布《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》,分离企业办医院的工作从此开始大规模进行。到新医改方案出台之前的2008年,国有企业所办医院已经数量减半。
分析人士认为,央企医院改制,既是国企改革的要求,也符合医改的逻辑——破除公立医疗体系垄断是个艰巨的任务,从数量少、影响小的国有企业医院入手,是个稳妥的途径。因此,公立医院和国有企事业单位医院改制,也被列入了医改重点工作之一。
公立医院改制,从来都牵动着百万医务人员的心。据一项调查报告显示,目前已有数千家公立医院成为潜在改制的主力军。然而,一家医院的成功改制,并不是想象中那么简单。不仅政府要面对舆论的压力,医院原有债务问题、退休与冗余人员安置、经费与财政补偿、资产评估与道德风险,甚至医务人员编制问题都是要考虑的范畴。
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