日前,国际日间手术联盟第十二届年会在北京举行,这是我国第一次举行国际日间手术联盟的年会。据中国之声《央广新闻》报道,从门诊检查、排期,到手术、术后观察、康复出院,只需要24-28小时,一种被称为“日间手术”的就医新模式,自2001年引入中国以来,逐渐受到医院的青睐,发展迅猛。国家卫生计生委要求,到2020年之前,日间手术占择期手术的比例将达20-30%。具备条件的三甲医院,推行日间手术,以缓解住院难问题。
由于对日间手术的医疗保障模式的探索还处在起步阶段,出现一些问题有待解决。
问题:日间手术病人如何在医院过夜?
对策:日间手术中心集中收,集中治
中国日间手术合作联盟副主席、四川华西医院日间手术中心主任马洪升表示,日间手术不应跟择期手术混在一起,当天手术、当天出院,是最理想的日间手术模式。但是,患者需要办理住院做检查,检查报告出来再手术,一般要到第二天早上才能出院。虽然是24小时,但也要在医院过夜。目前,华西医院的日间手术中心共有24张床位、6个独立的手术间,开展日间手术术式近200种,每年完成万余台日间手术。
在美国,日间手术大多在独立的日间手术中心完成。从管理者角度看,“集中收,集中治”是日间手术较理想的管理模式,不仅流程上较顺畅,也便于管理。但受制于硬件设施,国内大部分医院仍采取“分散收,分散治”的模式。
中国日间手术合作联盟主席张振忠认为,医院必须有独立手术室、专用病房和专门医务人员,集中收治,集中管理,这样才能保证日间手术安全。在满足硬件的前提下,日间手术量占医院择期手术量不低于5%。目前,我国拥有独立日间手术中心的医院约为300家。
问题:术后康复何处去?
对策:构建日间手术社区康复系统
从住院连续管理到社区管理监护,日间手术是一个系统工程,需要全程连续管理,像接力棒一样传递下去,做到无缝衔接。华西医院曾对日间手术患者做过一次调查,结果显示:50.4%的患者担心如果出院后出现不适,是否能够得到及时处理;22%的患者对没有医护人员照护下的康复缺乏心理准备。
日间手术患者在医院时间较短,需要患者和家属更多地参与到术前准备和术后管理中。为了保障患者出院后的康复安全,华西医院构建了完善的日间手术社区康复系统。华西医院与成都40家社区医院签订康复协议。符合出院标准但还需要身体或心理照护的病人,医院会将病人资料转回离其住所最近的社区卫生服务机构,由社区医护人员继续为病人提供包括药物治疗、辅助治疗、伤口护理、管道护理、康复护理和复诊指导等服务。
“由于中国医生的水平不同,需要首先在三级医院开展日间手术,随着二级医院服务能力的提升和全科医生的培养,日间手术会逐步转移到二级医院和县级医院。”国家卫计委医政医管局副局长焦雅辉说。
问题:日间手术的医保付费是新生事物
对策:多部门配合“三医联动”
据了解,日间手术纳入医保结算方式有两种:一是检查费用作为日间手术费用的一部分,按照住院待遇结算;二是实行打包付费,将门诊检查费用和手术费用纳入总额结算。专家分析,手术费用是总体花费的大头,日间手术节省的只是住院的床位费和护理费。
国办《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》明确提出,要在规范日间手术基础上,逐步扩大纳入医保支付的日间手术等诊疗技术范围。但,据了解,日间手术需要严格评估测算,否则象包皮环切、麦粒肿这样简单的手术也混进来,就不是节约费用的问题了,会造成医保基金的浪费。
国家卫计委医政医管局副局长焦雅辉介绍,日间手术的推广需要政府各相关部门密切配合,尤其是要推动医疗、医药、医保“三医联动”。今后,国家将启动三级医院日间手术试点工作,通过试点不断总结经验,最终形成国家政策加以推广。
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