整形美容行业 为何风险不断？

　　近期全国多地出现因在非医疗机构注射“肉毒素”后导致神经中毒的案例，再次暴露美容整形业内乱象。食品药品监管部门规定，药品生产和进口企业应指定具有生物制品经营资质的药品批发企业作为A型肉毒毒素制剂的经销商；药品批发企业只能将A型肉毒毒素制剂销售给取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构或医疗美容机构，未经指定的药品经营企业不得购销A型肉毒毒素制剂。消费者应到取得《医疗机构执业许可证》的正规医疗机构或医疗美容机构进行注射美容。

　　医疗美容行业何以乱象丛生？

　　近年来随着人们对整形行业的接受，各大整形失败或者危及生命的案例也数不胜数，当今医疗美容行业为何乱象丛生？其医疗美容事故维权最大的困难是取证。不少假冒医生打一枪换一个地方，还有不少消费者找所谓的“医生”做手术或者是打针，不签正规合同，甚至连手术项目、使用的药品都没有单据，这样出了问题就没有证据。

　　借助网络平台，市场乱象违法成本降低，更具有普发性、隐蔽性，“互联网+”给行业的监管带来了更大挑战。医疗美容行业近年来发展迅速，仅中国医学科学院整形外科医院的年门诊量已达到12.8万人，手术人次约4万。

　　整形美容行业监管不到位

　　食品药品监管部门规定，药品生产和进口企业应指定具有生物制品经营资质的药品批发企业作为A型肉毒毒素制剂的经销商；药品批发企业只能将A型肉毒毒素制剂销售给取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构或医疗美容机构，未经指定的药品经营企业不得购销A型肉毒毒素制剂。

　　然而事实上，没有《医疗机构执业许可证》却仍提供注射美容服务的机构不在少数。一方面，不少消费者在夸张虚假的营销广告诱导下，因缺乏专业知识和技术，极易上当受骗；另一方面，在巨大利益驱使下，缺乏资质的美容场所也尝试“跨界经营”，甚至让没有行医资格的人穿上白大褂、拿起针管，罔顾消费者的健康安全，干起专业要求较高的活。

　　医疗美容本属卫生行政部门管理，但非法美容往往出现在如美发店、美甲店、会所、工作室、美容院等非医疗机构中，超出卫生部门管辖范围。而工商、药监等部门又无法对美容整型的业务进行监管。监管的缺失，导致行业违法成本低，非法行医不能得到有效震慑和治理。

　　医疗美容业需消除监管“灰色地带”

　　美容行业不能处于三不管的“灰色地带”。医疗美容本属卫生行政部门管理，但非法美容往往出现在如美发店、美甲店、会所、工作室、美容院等非医疗机构中，超出卫生部门管辖范围。而工商、药监等部门又无法对美容整型的业务进行监管。监管的缺失，导致行业违法成本低，非法行医不能得到有效震慑和治理。

　　目前，我国的美容整形市场越来越大，消费需求旺盛，各路商家都希望从中分一杯羹。工商、食药监、卫生、公安等部门应跨部门协作、联手出击，从出台行业标准到生产购销、行医用药，实施全流程、无死角的监管，让假药无处藏身，让冒牌医师和非法机构无立锥之地，从而有效保障消费者的合法权益和生命健康安全。