卫计委7号文落实细则出台，药企就记住一条：千万别降价！

　　昨日（6月19日），卫计委下布《国家卫生计生委关于落实完善公立医院药品集中采购工作指导意见的通知》（以下简称通知），这是对7号文（《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办发〔2015〕7号）的落实，在文件的谋划阶段，也早就有消息传出，赛柏蓝也积极和微友们进行了分享，昨天文件终于下发了。

　　浏览了下发的文件后，我们发现文件基本精神和此前赛柏蓝和微友们分享的差不多。我们认为，文件下发对药企来说，虽然在中标药企、药品数量（招标分组中每组中标药企数量不得超过2家，每个药品不得超过3种剂型，每个剂型最多2个规格），但是对于药价却带来一大利好和一个明确指示。

　　一大利好就是，各省要集中开标了，药企不需接受一波一波的降价了，通知中对二次议价的要求，我们认为，这简直可称得上是对打算在二次议价中屈服的药企一个明确警告：千万别降价，降价你会得不偿失。

　　药企不用担心一波一波的降价了

　　通知中，卫计委要求各省招标要集中在11月下半旬开标，以实现卫计委筹划中全国统一市场。

　　各省统一开标对于药企来说，是利大于弊，还是弊大于利呢？

　　从招标来说，以前由于各省招标时间不一样，后发省份往往会参考先招完标的省份价格，现在，各省差不多同时开标了，那么药企报价来说是个好处，可以避免一波接一波的报价。

　　此前，由于各省是分开招标，一个药企的招标人士本来可以应对几个省的招标了，现在要集中开标了，恐怕一个人关几个省份的做法行不通了，而多招聘人，只是忙一段时间，对于药企来说，到底是招聘还是不招聘呢？

　　此外，现在很多招标都要求企业提供公司的不少文件原件，比如，公司的营业执照等，现在各省要同时开标的话，希望招标办也照顾实情，少要原件吧。

　　二次议价：药企千万别降价

　　首先，卫计委在文件中表示，对通过招标、谈判、定点生产等方式形成的采购价格，医院不得另行组织议价；但是，在结合地方实际研究制订公立医院改革试点城市以市为单位自行采购的具体办法，与综合改革相配套，互相促进，并将具体办法及时上报国务院医改办备案。

　　试点城市医院要在省级药品集中采购平台采购药品、在线交易。对于打包批量采购的药品，要合理消化成本，零差率销售。试点城市成交价格明显低于省级中标价格的，省级中标价格应按试点城市成交价格进行调整。

　　从字面意思来说，卫计委是不允许二次议价的，但是公立医院改革试点城市是个例外，他们是可以进行二次议价。

　　我们分析认为，通知的明确要求，实际上只是在告诉药企一个道理：千万不要二次议价中应标降价。

　　按照卫计委的文件要求，试点城市成交价格明显低于省级中标价格的，省级中标价格要调整。从目前各地的二次议价要求的降幅来看，动辄15%，20%，25%等的降幅，而且降幅不达标就算是弃标。一旦应标，这个降幅能说是不大吗？省级中标价格必然会随之进行联动，这意味着该产品全省的价格都要进行下调。

　　如果不降价呢？其结果是丢失了当地市的市场，但是，按照国家卫计委的规定，试点城市之外是允许二次议价的，所以，你的价格还可以继续在其他非试点城市卖。

　　要知道，按照李克强总理的政府工作报告，2015年试点城市也就只有100个而已，也就是说允许放开二次议价的顶多只有100个，全国到底有多少个城市呢？百度百科称有657个，丢了100个，还有557个城市的市场呢，孰大孰小？药企要想明白了，千万别拣了芝麻丢了西瓜。

　　可能有的看官要说了，卫计委何必不全部放开二次议价呢？要是全部放开了，省级招标意义又何在呢？

　　对于那些在省级招标中失标的药企，机会来了，竞争企业如果不在二次议价中应标，那么，您可以放心大胆的捡漏了，虽然，这意味着价格要低很多，空间也少了不少，但是，总比没有强吧，您说呢？100个试点城市、全国六分之一的市场正对你们张开了双手，等着你们捡漏呢，大家擦亮眼睛，盯准机会吧。

　　卫计委通知中，还有不少规定，但是由于没有太多新意，且限于篇幅，在此不再一一列举。