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6月1日以后哪些药品不再政府定价?

2015-05-08 来源:健客网社区  标签: 掌上医生 喝茶减肥 一天瘦一斤 安全减肥 cps联盟 美容护肤
摘要:值得注意的是,本次药价改革还将医生这一重要的药品使用主导者纳入监管,配套了对医生用药行为的监管。在《通知》里可看到,药价监管中加入了医院“元素”,即加强医疗行为监管,控制不合理使用药品医疗器械以及过度检查和诊疗,强化医药费用控制。

   国家发改委会同卫计委、人社部等联合发布《推进药品价格改革的意见》,从2015年6月1日起,取消绝大部分药品的政府定价,按照分类管理原则,通过不同的方式由市场形成价格。药价放开的新闻一出,立刻成为社会热点,大家对药价改革展开了热烈讨论。

 
 
  政府定价药品
 
  麻醉、第一类精神药品
 
  暂时由国家发展改革委实行最高出厂价格和最高零售价格管理
 
  取消政府定价药品
 
  ①医保基金支付的药品
 
  通过制定医保支付标准探索引导药品价格合理形成的机制
 
  ②专利药品、独家生产药品
 
  通过建立公开透明、多方参与的谈判机制形成价格
 
  ③医保目录外的血液制品、国家统一采购的预防免疫药品、国家免费艾滋病抗病毒治疗药品和避孕药具
 
  通过招标采购或谈判形成价格
 
  其他原来实行市场调节价的药品
 
  继续由生产经营者依据生产经营成本和市场供求情况,自主制定价格
 
  发改委不再独揽定价权
 
  目前,国家发展改革委对药品价格管理采用三种方式:政府定价、政府指导价和市场调节价。其中,实行政府定价的药品约有100种,占药品数量的0.8%;实行政府指导价的由国家发展改革委或各省(区、市)价格主管部门制定最高零售限价,此类药品约2600种,占药品总数的22%左右;除政府定价和政府指导价以外的药品,则实行市场调节,由企业自主定价,此类药品占77%左右。
 
  我国取消药品政府定价,并不是放弃政府对药价的监管,未来经过充分竞争没有了暗箱操作吃拿卡要的药品市场,对于广大消费者而言是个利好!那么药价放开后,政府会如何监管呢?
 
  取消政府限价,药价是涨还是落?
 
  绝大部分药品取消政府定价后,基本上确定了以医保和招标为主的“二元定价”模式。对于这样的变化,市民最关心还是自己的钱袋子问题,今后看病吃药是会贵还是会便宜呢?
 
  药价放开后会不会出现普涨?国家发展改革委表示,取消药品政府定价后,由于有招标采购机制约束,医院销售的药品价格会保持基本稳定。但不排除部分药品价格因成本、市场供求变化等因素会有所变动。总体上看,绝大部分药品市场交易价格不会上涨。
 
  没有竞争对手的专利药、原研药、独家品种会不会涨价?拥有多个独家品种的广药集团有关负责人称:“存在上涨的可能性,但是我想异常上涨的可能性不会很大。因为有多方协商制度,通过谈判机制来形成价格。”他认为,专家组可以从药物经济学、疗程费用、同类药品的价格等来对专利药、独家药价格进行评估,让药价更趋合理。
 
  患者“看病贵”问题会不会更加严重?
 
  “虽然‘天花板’没了,但还有药品招标机制、医保控费机制在长期发挥作用。”复旦大学公共卫生学院院长陈文表示。
 
  值得注意的是,本次药价改革还将医生这一重要的药品使用主导者纳入监管,配套了对医生用药行为的监管。在《通知》里可看到,药价监管中加入了医院“元素”,即加强医疗行为监管,控制不合理使用药品医疗器械以及过度检查和诊疗,强化医药费用控制。
 
  不过,陈文认为,要解决医药商业贿赂问题,还需要在改革药价的同时进一步加快公立医院改革,完善医院补偿机制。
 
  招标采购+医保控费的“二元定价”模式对药价的制约力度有多大?
 
  现在公立医院销售药品价格全部通过集中招标采购确定,医保控费能力和药品价格市场监管能力明显增强。这些变化,为取消药品最高零售限价创造了条件。“也就是说,现在实际上制约药价的早已不是最高零售限价,而是招标采购+医保控费,其制约力度已经有目共睹。”
 
  据通知要求,人社部、卫计委将会同有关部门在2015年9月底前出台医保药品支付标准执行规则。该规则是在调查药品实际市场交易价格基础上,综合考虑医保基金和患者承受能力等因素制定的医保药品支付标准。
 
 
  药价取消政府定价,对药企影响多大?
 
  “此前药品价格既存在药价虚高也存在药价实低。”常峰表示,实低的部分就是过去常说的在多次药价管控中消失的廉价老药,如果最高零售限价的“天花板”仍在,生产这些廉价老药必定是价格和成本倒挂,所以无人生产,如今取消了“天花板”,这些老药有望重回市场。对于虚高的部分,医保控费会越压越低。药企要想赚得更多利润,就只能通过研发创新获得新药、专利药,从而有机会进入谈判,获得较高的定价。
 
  “‘天花板’价格的取消对于制药企业研发独家药肯定会起到促进作用。”上述广药集团有关负责人认同这一说法。“之前药企研发新药时考虑的因素比较多,会担心辛苦投入了好几年甚至十几年研发出一个新药,但是价格上未能体现研发的回报。药价放开后,这些后顾之忧就解除了。”
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