“医养结合”渐行渐近，是最佳养老模式么？听听专家们怎么说的！

　　近日，以“医养结合的实践与探索”为主题的第二届中国养老服务业发展高层论坛在北京举行。有专家指出，我国在应对人口老龄化问题上，还存在制度准备不足、老龄保障和服务发展滞后等诸多挑战。为了加快养老服务业发展，医养结合应该如何进行有效地探索和实践？来听听专家的观点！

　　观点集萃

　　全国人大内务司法委员会

　　副主任委员苏辉

　　未来10年是应对

　　老龄化的战略机遇期

　　人口老龄化是贯穿我国21世纪的基本国情，加快发展养老服务业具有必要性、重要性，特别是目前养老领域中医养结合发展滞后的问题亟待解决，如很多地方养老服务设施与社区医疗卫生服务结合不紧密，通常只能提供日间照料服务，不能满足高龄、失能老年人生活照料和医疗护理叠加的服务需求。

　　未来10年特别是“十三五”时期，是应对人口老龄化的重要战略机遇期，我们必须抓住机遇期，增强紧迫感，加强顶层设计，健全工作机制，从人口战略、生育政策、社保体系、养老服务、人才培养、环境支持、社会参与等多方面进行系统研究，提出应对措施，积极付诸行动，为我国应对深度老龄化的到来赢得战略先机。

　　中国社会保障学会

　　会长郑功成

　　人均寿命不断延长

　　是经济社会进步的指标

　　人均寿命的不断延长是衡量一个国家或地区经济社会发展进步最具综合意义的指标，但老龄化却是政府与社会必须妥善应对的挑战。

　　在我国老龄化进程速度快、规模大、影响全面而深刻的背景下，只有充分调动政府、市场、社会、家庭等四方面的积极性，积极推进以居家养老服务为基础的多层次养老服务体系建设，重塑养老服务领域中的资源配置机制与格局，着力促进医疗卫生服务与居民养老需求的有机融合，才能真正做到科学应对、综合应对。

　　中国社会保障学会秘书长、

　　中国人民大学教授杨立雄

　　推行健康管理任重道远

　　发展医养结合，能够有效地解决人口老龄化问题。目前，医养结合的问题突出，但为什么中国会产生医养结合的问题，而国外没有产生类似问题？这是因为，在中国主管“医”和“养”的两个部门是独立分割开的，缺乏协调，医院和养老机构没有很好地结合起来。具体表现在，公民在家中养老，如果想要同时享受医疗服务是十分困难的，必须要到医院才能获得相应的医疗资源。而在国外，老人在养老机构看病可以报销，在医院就医时也有专门的老年人通道，居家养老也可以请家庭医生，社区医疗资源丰富。

　　目前，城乡老年人对医疗资源有很高的需求，尤其是农村医疗资源短缺，老年人看病“千难万难”。我国还没有完全建立国外非常普遍的家庭医生制度，在推行居家养老的过程中，也就谈不上对老人进行健康管理。因此，健康管理一直没有跟上，而这恰恰是老年人最需要的服务。

　　健康管理作为一个新兴概念，还无法深入到居民家庭中，医院也无法把医疗服务力量深入到居民家庭，养老机构同样没有开展健康管理。如在北京，很多社区医院所谓的“健康管理”，只是为老年人建立了一份健康档案，要达到真正的健康管理还有很长一段路要走。

　　中国红十字会总会

　　事业发展中心主任江丹

　　通过智能化信息平台

　　打通居家养老“最后一公里”

　　“看病的地方不养老，养老的地方看病难”，是目前我国医疗和养老的现状，医养结合发展是今后养老服务业发展的必由之路。医养结合实质上是对养老资源和医疗资源的整合，不是简单的“养老院＋医院”。

　　要不断探索推动医养结合发展的新方法和新路径，一要坚持走符合国情的医养结合发展之路，通过社会组织和养老机构为特殊困难老人，尤其是居家养老的老人，提供医养结合服务。二要开展智能医养结合工作，通过智能化养老服务信息平台，把专业化、个性化的健康养老服务送进社区和家庭，打通居家养老服务“最后一公里”，推动医养结合从“概念”到“落地”。三要加快打造医养结合专业团队。四要抓紧建立长期照护保险制度。