《法制晚报》记者获悉,民进北京市委建议,针对日间养老照料中心要出台更为详尽的政策,新建住宅区应规划养老用途的场所和配套设施,供日间养老照料中心无偿或低价使用。
随着高龄、空巢、独居、失能老年人快速增加,养老问题已经成为影响社会民生的一个重大问题。2014年全市共建设百余个街乡镇养老照料中心。按照目前规划,全市322个街道(乡、镇、地区办事处),除个别人口过于稀少的之外,都将至少建设一所50至100张床位的养老照料中心。
然而,社区养老日间照料中心在建设和运营中仍然存在一些不尽合理、不够规范的现象。
此外,多数照料中心的选址缺乏前期调研基础、没有统一规划。在老旧居住区,缺乏可供及时调配使用的房屋;民办中心自行选址的方式,由于缺乏行政力量的支持以及财力和成本的制约,在选址时比较被动。把日间照料中心这件好事办得更好,委员建议,针对日间养老照料中心出台更为详尽的政策,以规范、协调政府部门与日间养老照料中心的关系。
加强政府各层级、各部门的协调,在政绩考核指标等方面进一步细化,从工作机制等方面进一步改善日间养老照料中心的政策环境,积极推进民生工程。完善政府监管评价体系,委托第三方机构统一评估,就设施条件、管理制度、服务质量等多方面评估考核,确定奖励和扶持标准。
另一方面,要针对低收入老年群体,尤其半失能和失能老人,给予持续、足量的补贴。
同时建议,多种途径利用闲置资源建设养老照料中心。区、街乡采取新建、改建、收购、租用、置换等方式,在合理、便利的地段为日间养老照料中心提供免费或优惠价格的场所;整合社区居委会、卫生站、小型社会组织用房等统筹安排;新建住宅区应规划养老用途的场所和配套设施,供日间养老照料中心无偿或低价使用。
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