天津新建公办养老机构一律实行公建民营

　　一次性建设补贴由政府投资新建或购置建设并形成产权的养老机构，给予每张床位3万元一次性建设补贴；由政府投资改扩建的新增养老机构床位，给予每张床位1.2万元一次性建设补贴。

　　运营补贴其中对收养生活自理老年人的养老机构床位，给予每年补贴1050元/床；对收养生活不能自理（介护）和半自理（介助）老年人的养老机构床位，给予每年补贴2250元/床。

　　困难老年人入住补贴对收养的政府重点保障的困难老年人，给予全额或部分住养资金补贴。

　　防范意外风险补贴按照实际入住老人数和每张床150元/年（以实际金额为准）的标准，为养老机构投保综合责任险。

　　天津频道为激发公办养老机构活力，更好地发挥公办养老机构在保障基本养老服务中的功能和作用，市民政局日前出台《关于推进公办养老机构公建民营的意见》，要求新建公办养老机构建成后，一律实行公建民营；对于现有的、具备条件的公办养老机构，逐步实行公建民营改革。到今年年底，公办养老机构总数要达到30家，实现公建民营的比例为56%，到明年年底，全市力争实现公办养老机构公建民营比例达到60%以上。

　　公建民营养老院运营模式，是指由政府出资修建养老机构，再通过委托管理、合作运营、购买服务等方式进行社会化运营。公建民营的养老机构性质仍属于国办养老院，只是在运营环节上加入社会力量，这既可以保持国办养老机构各种福利服务性质，又可以发挥民间运营团队的专业性。据了解，截至2013年年底，全市共有公办养老机构（不含光荣院、农村五保供养服务机构）17所，其中市级5所，区级12所，河北区星光老年之家、津南区颐养院、武清区养老院和武清区第二养老院等公办养老机构已实现公建民营。

　　按照《意见》，公办养老机构实行公建民营后，享有以下扶持政策：

　　一次性建设补贴。由政府投资新建或购置建设并形成产权的养老机构，给予每张床位3万元一次性建设补贴；由政府投资改扩建的新增养老机构床位，给予每张床位1.2万元一次性建设补贴。

　　运营补贴。对公建民营的公办养老机构给予运营补贴，其中对收养生活自理老年人的养老机构床位，给予每年补贴1050元/床；对收养生活不能自理（介护）和半自理（介助）老年人的养老机构床位，给予每年补贴2250元/床。

　　困难老年人入住补贴。对收养的政府重点保障的困难老年人，给予全额或部分住养资金补贴。

　　防范意外风险补贴。由全市统一组织，以公建民营养老机构为投保主体，按照实际入住老人数和每张床150元/年（以实际金额为准）的标准，为养老机构投保综合责任险，保护入住老人的合法权益，防范经营风险。

　　《意见》要求，公建民营养老机构要继续发挥托底作用，留有适当比例床位，重点为“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和抚养人，或者其赡养人和抚养人确无赡养和扶养能力）老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。确保国有资产不流失、保值增值，严禁以公建民营改革为名，将公办养老机构资产转移到个人或其他组织名下。