以法律的形式对医闹零容忍 江苏是这样做的

　　中国每年被殴打受伤的医务人员已超过1万人，成为全世界医疗从业人员受伤最多的国家。为什么医患矛盾在近年来变得如此激烈，甚至上升为激烈的冲突或暴力行为？

　　数据显示，江苏每年发生医疗纠纷约在7000余起。究竟该如何化解医患矛盾、预防处理医疗纠纷？7月1日起，《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》（以下简称《条例》）将正式施行。“碰到医疗纠纷都要严格依照条例规定来处理，这是底线也是红线不可逾越。”江苏省人大常委会和省政府联合举行《条例》贯彻实施座谈会，省人大常委会副主任许仲梓这样表态。

　　条例：对医闹、暴力伤医行为“零容忍”

　　“过去，患者对医生是深信不疑，如今是半信半疑。过去，病人只要有1%的希望，医生就会尽100%的努力，如今，即便有99%的希望，医生也会小心翼翼，生怕出现1%的失败率。医患双方走到了‘如履薄冰、如临深渊’的境地。”许仲梓说，医疗纠纷发生时，患者和医生立场不同，叙述角度和表达意愿也不同，但有点惊人相同：大家都认为自己是“弱势群体”。“所以，破解医患关系难题不能光靠理解万岁，关键要看制度。”

　　据了解，即将于7月实施的条例，就是一部针对性和操作性都比较强的法规，将医疗纠纷预防纳入法治化管理，条例中重点调整和规范医疗领域中的医患行为。其中，明确对医闹、暴力伤医行为“零容忍”。同时进一步明确了患者哪些权利是受到法律保护的。比如，《条例》第十三条就明确诊疗活动中，患者有权利知晓病情、医疗措施、医疗费用等情况，要求医生在实施替代医疗方案时也需告知患者。“这一条是在以往实践中很难全部落实到位，从现在起，患者知情权有了保证。”许仲梓说。

　　医院：期盼出台医疗赔偿具体细则

　　“对医疗纠纷我们采用早预防早发现早处理，同时注意与病人的沟通。比如对住院病人，要求在院期间最少进行三次书面沟通（入院时、住院中、出院前），多则不限（如在病情发生变化时的交代、关于治疗方案的选择与决定的沟通）。”南京鼓楼医院党委书记彭宇竹说，近年来鼓楼医院在诊医疗人次大幅增长，但纠纷数量不增反减。

　　不过彭宇竹坦言，医疗纠纷全国的发生率其实还是相当高。“目前，医疗纠纷发生了以后，超过80%的人群依然选择调解这一种方式。但是目前虽然医院都有医患纠纷处理的部门，但医院接待纠纷的人员很多也不是那么专业。这也导致，同样一件医疗事件，各家处理参差不齐，没法去判断处理的好与不好，赔偿多与少也很难去认定。”彭宇竹说，所以作为医方，希望政府后续出台条例的配套制度，比如对医疗纠纷赔偿的标准，处理的边界范围等等。

　　在国外医护人员具有重要的社会意义，法制较为成熟的发达国家不可能允许医闹现象泛滥，相比之下，中国“医闹入刑”最高只有7年，纵观世界各发达国家，对医闹基本都采取“零容忍”态度，轻则逐出医院、赔钱消灾，重则送进监狱、思考人生。在这些发达国家严格的法治下，即使患者对医生再不满，一般也只能走司法途径，不敢造次。